全國兩會關于南水北調熱點解讀,兩會熱點解讀之南水北調提案

新華社北京３月６日電（記者李鵬、趙文君）“成敗在水質，核心在保護”。２０１４年１２月１２日，南水北調中線工程正式全線通水，然而，通水后的“水質安全如何保”成為社會關注的焦點。

作為南水北調中線渠首所在地，河南省南陽市不僅擁有丹江口庫區一半的水域面積，境內干渠長度也占全線長度的七分之一，而且還是河南省１６萬多名庫區移民的最大安置地。

全國人大代表、南陽市委書記穆為民說：“南陽市既是南水北調中線水源地的最后一道屏障，也是水質保護最敏感的區域，為了確保一庫清水送北京，水質保護是南陽市發展不可動搖的紅線。”

據穆為民介紹，截至目前，為了確保南水北調水質安全，南陽市先后關停企業８００多家，關閉畜禽養殖場６６０多家，取締養魚網箱４萬多個，先后否定了７３個大中型項目選址方案，并在全市劃定了１４９０萬畝耕地、１６３０萬畝林地、４００萬畝水域濕地的“紅線”。

與此同時，南陽市還確立了“經濟生態化、生態經濟化”的轉型路徑，通過政府加大投入，引導企業、群眾生產生活方式向“綠色”轉型，先后投入資金５億元，幫助企業轉產、職工轉業、漁民上岸。

穆為民說，未來南陽市還將以綠色轉型引領發展，以發展促進水質保護，確保清澈甘甜的丹江水沿中線長渠一路北上滋潤北方大地、流進千家萬戶。

而位于南水北調中線沿線的河南省鶴壁市，是河南重要的糧食生產區，耕地資源寶貴。全國人大代表、鶴壁市委書記魏小東建議，中央還應通過加大投資補助力度、賦予地方更加靈活的政策，鼓勵沿線省市加強“紅線外生態帶”的建設。

魏小東說：“南水北調生態帶建設不同于一般的林業建設，紅線外生態帶投入大、回收期長，除加大政策資助扶持外，國家還應出臺土地流轉等相關政策，在不違反現有法律規定、尊重農民意愿的前提下，允許更多農地通過置換等多種方式變更為造林用地