兩會關(guān)于企業(yè)養(yǎng)老金上漲調(diào)整提案,全國兩會關(guān)于企業(yè)養(yǎng)老金提案政策解讀

昨日，全國政協(xié)委員黃方毅說，今年兩會他將再次提交“關(guān)于糾正企業(yè)退休職工養(yǎng)老金長期偏低的提案”。這個提案他已連續(xù)提交數(shù)次。同時，全國政協(xié)委員、中國經(jīng)濟體制改革研究會會長宋曉梧表示，他也將在今年兩會上提交相同問題的提案。

　企業(yè)退休人員養(yǎng)老金長期偏低

　黃方毅是中國近現(xiàn)代著名的愛國主義者和民主主義教育家黃炎培之子，也是中國著名經(jīng)濟學(xué)家。

　昨日，全國政協(xié)委員、中國經(jīng)濟體制改革研究會會長宋曉梧來到北京友誼賓館駐地。他表示，今年兩會他也準備再次提交“統(tǒng)籌企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金制度”方面的提案。

　昨日，黃方毅說，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金自1991年國家將企業(yè)人員養(yǎng)老金制度改革以來，由于改革時制度設(shè)計的原因，造成了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金長期偏低。

　他說，以北京市為例，將企業(yè)人員養(yǎng)老金與機關(guān)干部退休金標準進行對比，差距是懸殊的。2007年底企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金平均是1380元左右，而機關(guān)干部養(yǎng)老金平均則在4000元以上。前者只為后者的1/3。

　“更重要的是從制度設(shè)計層面糾錯”

　“我?guī)状紊辖惶岚钢赋隽私鉀Q的必要性，但遺憾的是政府部門沒有從根本上解決問題。”黃方毅說，國務(wù)院連續(xù)數(shù)年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金彰顯了中央政府對民生問題的高度重視，但更重要的是從制度設(shè)計層面，糾正改革時由于制度安排造成企業(yè)退休人員養(yǎng)老金長期偏低的現(xiàn)實。

　黃方毅說，造成企業(yè)職工退休養(yǎng)老金與機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇差距懸殊的原因是“雙軌制”導(dǎo)致的。

　黃方毅建議，應(yīng)制訂規(guī)劃，在本屆政府任期內(nèi)還清歷史欠賬，大幅度提高企業(yè)養(yǎng)老金，取消企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位的退休人員養(yǎng)老金的差距；統(tǒng)一調(diào)整退休人員養(yǎng)老金的標準。同等情況的退休人員無論在企業(yè)、事業(yè)、還是機關(guān)單位養(yǎng)老金增長標準是一樣的，以體現(xiàn)社會公平。

　【關(guān)鍵詞：亮化工程】

　城市大搞亮化工程，而且是奢華的亮化工程，是與建設(shè)節(jié)約型社會的理念背道而馳的，大量消耗能源，盲目追求城市亮化應(yīng)該堅決制止。　

　??全國政協(xié)委員 馮世良

　全國政協(xié)委員馮世良稱，亮化工程背離節(jié)約型社會理念

　“建議叫停城市亮化工程”

　本報訊 （記者邢世偉）對于中國城市化過程中各級地方政府熱衷“亮化工程”，昨日，全國政協(xié)委員馮世良表示，這與節(jié)約型社會的發(fā)展理念背道而馳，他將以提案的方式建議叫停城市亮化工程。

　馮世良介紹，根據(jù)媒體的統(tǒng)計，北京城市景觀照明一年的用電量相當于秦山核電站一年的發(fā)電總量。上海的景觀燈，一天耗電量達到20萬千瓦，相當于整個城市總耗電量的2%。

　為了解我國各級城市亮化工程的實際情況，馮世良從全國多個城市調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在城市亮化工程的背后，各種浪費已達到驚人的程度。許多城市不惜花費十幾萬元，甚至幾十萬元購買進口裝飾燈。這些構(gòu)造繁瑣的景觀燈，每年運行和維護費用更是一個巨額數(shù)字。

　馮世良認為，我國電力資源十分匱乏。有些地方在用電高峰期間，甚至拉閘限制居民生活用電。

　“城市大搞亮化工程，而且是奢華的亮化工程，是與建設(shè)節(jié)約型社會的理念背道而馳的。”馮世良表示，大量消耗能源，盲目追求城市亮化應(yīng)該堅決制止。

　【關(guān)鍵詞：房屋租賃】

　政府可引導(dǎo)一批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)籌商品房和公共租賃房的規(guī)劃與設(shè)計，在土地招標中明確租賃房的配比要求。為調(diào)動開發(fā)商積極性，可考慮從財政稅收政策等方面給予優(yōu)惠。　

　??全國政協(xié)委員 郭松海

　全國政協(xié)委員郭松海提案建議完善和規(guī)范房屋租賃市場

　“政府應(yīng)制定租賃房建設(shè)年度計劃”

　本報訊 （記者張旭）“要引導(dǎo)人們樹立購買與租賃并重的二元化消費觀念。”昨天，全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟研究所名譽所長郭松海表示，將向全國政協(xié)十一屆四次會議提交關(guān)于完善和規(guī)范商品房租賃市場的提案。

　在這份名為《完善和規(guī)范商品房租賃市場》的提案中，郭松海指出，長期以來，住房供應(yīng)政策支持房地產(chǎn)開發(fā)，忽視住房租賃。對此，他認為政府在制定城鎮(zhèn)年度建造商品房計劃的同時，應(yīng)確定建造公寓式租賃房的年度計劃。

　對于目前住房租賃市場存在的問題，郭松海認為，主要原因是政府對住房租賃市場重視不夠，缺乏行政管理機構(gòu)對租賃住房供應(yīng)體系總體把握，加之住房租賃稅賦較重，導(dǎo)致各項管理難以到位。

　針對發(fā)展租賃房市場的路徑，郭松海表示，政府可引導(dǎo)一批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)籌商品房和公共租賃房的規(guī)劃與設(shè)計，在土地招標中明確租賃房的配比要求。而為了調(diào)動開發(fā)商開發(fā)租賃房的積極性，可考慮從財政稅收政策、相關(guān)市政建設(shè)稅費等方面給予優(yōu)惠。