2017年全國兩會熱點排名解讀,兩會提案排名榜

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　　一幅“圖”：“十三五”規(guī)劃

　　今年全國兩會的主要議題之一是審查和批準“十三五”規(guī)劃綱要，“十三五”規(guī)劃無疑成為兩會的首要焦點。

　　此前中共十八屆五中全會已公布了“十三五”規(guī)劃建議，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享確立為“十三五”乃至更長一段時間內(nèi)中國五大發(fā)展理念。在此基礎(chǔ)上，中國怎樣設(shè)置其今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標，如何扮演在世界舞臺上的角色，都有賴于“十三五”規(guī)劃綱要這張新藍圖予以明確。

　　一條“路”：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為重點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)后，已正式拉開大幕。

　　受世界經(jīng)濟低迷影響，豬年中國經(jīng)濟面臨很大挑戰(zhàn)和新的不確定因素。中國國務(wù)院總理李克強明確表示，要“掄起金箍棒”應(yīng)對挑戰(zhàn)，并稱“只要努力，沒有過不去的‘火焰山’”。

　　作為翻越“火焰山”的必經(jīng)之路，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將在兩會上推出怎樣的“時間表”和“路線圖”，如何控制和承受改革陣痛，某種程度上決定著中國經(jīng)濟的未來，也影響著外界對中國經(jīng)濟的信心。

　　一道“題”：中國制造2025+互聯(lián)網(wǎng)=?

　　經(jīng)濟下行壓力加大之際，如何重振“中國制造”，是一道必須直面的難題。

　　去年政府工作報告首次提出“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”兩大概念，今年進一步要求在“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”上盡快取得突破。人們期待在即將召開的兩會上，看到中國制造業(yè)未來10年的行動綱領(lǐng)和互聯(lián)網(wǎng)怎樣加速融合，為中國產(chǎn)品、中國經(jīng)濟帶來新動能。

　　一場“仗”：脫貧攻堅戰(zhàn)

　　到2020年使現(xiàn)有7000多萬貧困人口全部脫貧，是中國今后五年最艱巨但又必須打贏的“硬仗”。這關(guān)乎全面建成小康社會，落實聯(lián)合國后發(fā)展目標的鄭重承諾。

　　11月以來，從層層立下“軍令狀”彰顯脫貧決心，到公布《國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，詳細闡述“戰(zhàn)術(shù)”，再到設(shè)立考核“指揮棒”引導(dǎo)各級官員全力脫貧，中國脫貧攻堅戰(zhàn)布局緊鑼密鼓。

　　“十三五”開局之年，脫貧工作如何開局至關(guān)重要。高層會否在兩會上對脫貧作出新的部署，是值得留意的一大熱點。

　　一顆“心”：命運共同體

　　從“周邊命運共同體”到“亞洲命運共同體”再到“人類命運共同體”，過去一年，中國與各國合作共贏、攜手前進的心意越發(fā)堅定。

　　，世界依舊很大，問題仍然不少。南海局勢持續(xù)緊張，朝鮮半島核霾未散，使倡導(dǎo)“命運共同體”理念的“中國心”面臨重大挑戰(zhàn)。在政治外交精英云集的兩會上，外界迫切需要聽到中國聲音，看到中國的應(yīng)對方案。

　　一個新階段：四個意識

　　1月底召開的政治局會議首次公開提出“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。“四個意識”由此成為最新政治熱詞。

　　當(dāng)前中國面臨“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”兩大世界性難題，改革亦進入攻堅期和深水區(qū)，無論是“啃硬骨頭”還是“涉險灘”，都需要“四個意識”的引領(lǐng)。微信公眾號“學(xué)習(xí)小組”認為，“四個意識”的提出，標志著中國政治、中國治理進入一個新階段，將深遠影響未來幾年中國政治格局和改革績效。

　　在今年兩會上，“四個意識”料將有更深入的體現(xiàn)。

　　一個：五大戰(zhàn)區(qū)

　　中國人民解放軍五大戰(zhàn)區(qū)的成立，標志著中國軍隊進入了戰(zhàn)區(qū)，使存在30年之久的七大軍區(qū)走入歷史。

　　作為本戰(zhàn)略方向的唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，戰(zhàn)區(qū)擔(dān)負著應(yīng)對本戰(zhàn)略方向安全威脅、維護和平、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的使命。

　　中國軍事改革歷來牽動世界神經(jīng)。撤軍區(qū)設(shè)戰(zhàn)區(qū)，是中國實施全面改革強軍戰(zhàn)略的最新標志性舉措，被視為上世紀50年代以來中國最大規(guī)模的軍事改革。在兩會上，與五大戰(zhàn)區(qū)相關(guān)的話題料將備受關(guān)注。

　　2017兩會預(yù)測高頻詞

　　高頻詞一：改革

　　改革，是當(dāng)代中國的鮮明特點。全面深化改革，是“四個全面”的重要一環(huán)。改革，也是每年兩會上念茲在茲的一個重要話題。

　　要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，以開放的最大優(yōu)勢謀求更大發(fā)展空間。

　　??2013年3月5日，在參加上海代表團審議時的講話

　　我們生長的時代是一個令人激動的時代。面臨改革大潮，我們要做改革的弄潮兒，要有強烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神。這種擔(dān)當(dāng)精神，在革命戰(zhàn)爭年代是沖鋒陷陣、英勇獻身，現(xiàn)在，就是要勇于改革、善于改革。

　　??3月6日，在參加廣東代表團審議時的講話

　　開放也是改革，要寓改革于開放之中。

　　??3月8日，在參加廣西代表團審議時的講話

　　推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場硬仗。要把握好“加法”和“減法”、當(dāng)前和長遠、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關(guān)系，以銳意進取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神狀態(tài)，腳踏實地、真抓實干的工作作風(fēng)，打贏這場硬仗。

　　??3月8日，在參加湖南代表團審議時的講話

　　高頻詞二：創(chuàng)新

　　創(chuàng)新，是黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念之首。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。每年兩會，都談創(chuàng)新、倡創(chuàng)新、謀創(chuàng)新。

　　我國經(jīng)濟已由較長時期的兩位數(shù)增長進入個位數(shù)增長階段。在這個階段，要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。

　　??2013年3月5日，在參加上海代表團審議時的講話

　　要著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用，走綠色發(fā)展之路，努力實現(xiàn)鳳凰涅?。

　　??3月6日，在參加廣東代表團審議時的講話

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。

　　??3月5日，在參加上海代表團審議時的講話

　　創(chuàng)新能力是一支軍隊的核心競爭力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。攻克制約我軍建設(shè)和改革的突出矛盾，需要以創(chuàng)新的思路辦法攻堅破難。

　　??3月13日，在出席解放軍代表團全體會議時的講話

　　高頻詞三：民生

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”就任伊始，就向全世界莊嚴宣示。深厚的民生情懷，不僅體現(xiàn)在一次次深入基層訪貧問苦時，也體現(xiàn)在兩會期間同代表委員共商國是中。

　　2月2日，在江西省井岡山市茅坪鄉(xiāng)神山村的張成德家看望慰問。新華社記者蘭紅光攝

　　要大力做好保障和改善民生工作，注重關(guān)心生活困難群眾，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。

　　??2013年3月6日，在參加遼寧代表團審議時的講話

　　要積極創(chuàng)造條件，千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，讓民族地區(qū)群眾不斷得到實實在在的實惠。

　　??3月4日，在參加少數(shù)民族界委員聯(lián)組會時的講話

　　民生工作離老百姓最近，同老百姓生活最密切。要持之以恒把民生工作抓好，發(fā)揚釘釘子精神，有堅持不懈的韌勁，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走，做到件件有著落、事事有回音，讓群眾看到變化、得到實惠。

　　??3月9日，在參加吉林代表團審議時的講話

　　脫貧攻堅一定要扭住精準，做到精準扶貧、精準脫貧，精準到戶、精準到人，找對“窮根”，明確靶向。

　　??3月10日，在參加青海代表團審議時的講話

　　高頻詞四：生態(tài)

　　“我們既要綠水青山，也要金山銀山。”“綠水青山就是金山銀山。”綠色發(fā)展理念日漸深入人心。在兩會上，多次強調(diào)做好生態(tài)環(huán)保工作的重要性。

　　要扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，實施“碧水藍天”工程，讓生態(tài)環(huán)境越來越好，努力建設(shè)美麗中國。

　　??2013年3月8日，在參加江蘇代表團審議時的講話

　　綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

　　??3月7日，在參加貴州代表團審議時的講話

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例。

　　??3月6日，在參加江西代表團審議時的講話

　　生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。

　　??3月10日，在參加青海代表團審議時的講話

　　高頻詞五：作風(fēng)

　　12月28日至29日，政治局召開專題民主生活會，對照檢查踐行“三嚴三實”情況，討論研究加強黨風(fēng)廉政建設(shè)措施。主持會議并發(fā)表重要講話。新華社記者李學(xué)仁攝

　　“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。”培育好的干部作風(fēng)、營造好的政治生態(tài)、形成好的社會風(fēng)氣，是“兩會時間”一以貫之的一個重要話題。

　　雷鋒、郭明義、羅陽身上所具有的信念的能量、大愛的胸懷、忘我的精神、進取的銳氣，正是我們民族精神的最好寫照，他們都是我們“民族的脊梁”。

　　??2013年3月6日，在參加遼寧代表團審議時的講話

　　作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。如果前熱后冷、前緊后松，就會功虧一簣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

　　??3月9日，在參加安徽代表團審議時的講話

　　做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。

　　??3月9日，在參加吉林代表團審議時的講話

　　黨組織對待干部，既要嚴格管理，又要熱情關(guān)心。要保護作風(fēng)正派、銳意進取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。

　　??3月7日，在參加黑龍江代表團審議時的講話