隨著人口老齡化的加劇，養(yǎng)老問題已成為全社會關(guān)注的焦點，在湖南省政協(xié)第十二屆一次會議上，政協(xié)委員王小清的提案也關(guān)注了養(yǎng)老問題，她建議切實放開養(yǎng)老服務市場。

王小清表示，通過對冷水灘、祁陽等縣區(qū)及業(yè)務主管部門全面放開養(yǎng)老服務市場進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然地方政府高度重視老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務體系建設，服務質(zhì)量有所提高，但仍無法滿足老年人口的多元需求，特別是已有政策難以落地、機構(gòu)人才匱乏、配套設施不到位、服務質(zhì)量不高等問題普遍存在。

“問題主要體現(xiàn)在幾個方面，包括部分政策落實不到位，難以吸引社會資本投入養(yǎng)老事業(yè)，養(yǎng)老機構(gòu)設施不完善，醫(yī)療服務保障差，養(yǎng)老床位供給數(shù)量嚴重不足，養(yǎng)老服務專業(yè)人才匱乏，養(yǎng)老服務市場監(jiān)管不到位等。”

對此，王小清建議從五個方面著手應對。首先，推動政府供養(yǎng)、養(yǎng)老服務補貼、民辦公助等制度進一步落實和完善。各地根據(jù)不同地域、不同收入人群和健康狀況，實行無償服務或有償服務。對于有償服務的應出臺不同優(yōu)惠政策與補貼措施，明確具體的補貼標準和補助金額，確保民營企業(yè)的合法利益。

其次，加強政府監(jiān)管，引導、鼓勵社會力量多形式參與養(yǎng)老服務。鼓勵社會資助與捐贈，鼓勵社會義工服務，引導公益基金會等社會資金援助養(yǎng)老機構(gòu)，推進養(yǎng)老服務市場的發(fā)展。行業(yè)主管部門應當加強政策與資金跟蹤監(jiān)管，提高養(yǎng)老資金使用效益。

同時，建立以村、社區(qū)為依托的多層次養(yǎng)老服務體系。一是加強公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設。保障“三無”老人、“五保”老人、低收入老人、失獨老人及經(jīng)濟困難的失能、半失能老人得到政府養(yǎng)護，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)托底作用；二是支持民間資本對閑置廠房、商業(yè)設施、學校及其他可利用的社會資源進行整合和改造，興辦養(yǎng)老機構(gòu)；三是支持個人興辦家庭化、小型化的養(yǎng)老機構(gòu)。

不僅如此，還要加強養(yǎng)老服務業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵和支持高等院校開設老年服務學科，加快培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才，對養(yǎng)老院管理人員及養(yǎng)老服務員工可采取定向委培等形式提高素質(zhì)，鼓勵和支持專業(yè)社工人才參與養(yǎng)老事業(yè)。

除此之外，大力推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老人員的健康水平。可采取養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)院機構(gòu)掛鉤結(jié)對，由醫(yī)院派醫(yī)生駐在養(yǎng)老機構(gòu)提供醫(yī)療服務或者定期派醫(yī)生上門提供醫(yī)療服務，提高養(yǎng)老人員的健康水平。