案的背后，作為試點省市的上海和浙江方案是細化和支撐。

　　2011年2月，教育部召開年全國教育工作會議，明確提出：“進一步推進高考改革，年內(nèi)完成高校考試招生制度改革總體方案制定工作。”這是教育部首次公開提出高考改革的時間表。

　　2013年1月，教育部的“一號文件”明確提出“制定”并“頒布”高考改革方案。2013年12月，教育部副部長劉利民公開表示方案已經(jīng)制定完畢，將在上半年發(fā)布。年初完成草案的上海方案，也一直處于聽取各方意見的階段。

　　9月4日，國務院發(fā)布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》。

　　9月10日，上海市委全面深化改革領導小組第三次會議擴大會議審議通過《上海市深化高等學校考試招生綜合改革實施方案》。經(jīng)過規(guī)定程序同意備案之后，上海版的高考改革方案昨天公布。

　　核心理念

　　公平為先

　　在高教大眾化甚至普及化的情況下，千軍萬馬過獨木橋，還憑著一個分數(shù)來錄取，就不再公平。，高校的招生，要發(fā)展到一個學生可以同時得到幾所大學的錄取，學生的自由度才會更大，大學也才能選拔到適合自己的學生。

　　“和過去相比，此次高考改革方案向前走了很大一步，但主要還是在考試方面，在高校選拔方面的步子還不夠大。”上海紐約大學校長俞立中表示，高校的招生，要發(fā)展到一個學生可以同時得到幾所大學的錄取，學生的自由度才會更大，大學也才能選拔到適合自己的學生。“當然，這有相當大的難度，改革必須循序漸進，一步步地來。”

　　在上海版高考改革方案征詢意見的過程中，大中小學的校長、教育專家以及社會名人都提出了很多中肯的建議，自然也少不了爭議和分歧。尤其是關于如何促進教育公平、更好地科學選拔人才。

　　“教育公平，已經(jīng)從過去的一個維度，變成今天的多個維度。”張民選教授認為，在高等教育處于精英化的階段，只要考出高分，就能被錄取，那是公平的；但在高教大眾化甚至普及化的情況下，千軍萬馬過獨木橋，還憑著一個分數(shù)來錄取，就不再公平。

　　一個社會對公平的認識和接受程度的問題。例如，美國名校羅徹斯特大學曾錄取了一名中國學生，理由是他嘗遍了全世界的各種方便面，表明該學生對于所感興趣事物的執(zhí)著追求。但如果中國的大學以同樣的理由招收這個學生，肯定會無法被社會上許多人接受。

　　“高校能否從高中生的學習實踐記錄中挑出自己需要的信息，并把這些信息整合為自己的錄取標準？中國的大學需要學習這方面的本領。”這位人士說。

　　高考改革

　　沒有句號

　　上海市教委相關人士反復強調(diào)，此