養(yǎng)老保險并軌三問：工資漲嗎待遇降嗎錢夠嗎

　　 我國將推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。這意味著，近4000萬機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老將告別“免繳費”時代。改革后，公務員工資會否普漲?養(yǎng)老待遇是否會下降?全國范圍同步改革，錢從哪里來?針對這些人們關心的問題，相關專家學者給予了分析和解讀。

　　  工資漲嗎?

　　  公務員工資可能普漲

　　  全國人大常委會會議審議的《國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告》透露，黨政機關、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發(fā)辦法。

　　  報告同時指出，養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進。“這樣的話，在全面實現養(yǎng)老并軌之前，公務員工資可能實現普漲。”西南政法大學勞動與社會保障法教授熊暉說，“但是大幅上漲可能性不大，主要是為了覆蓋社保支出部分。”

　　  對外經濟貿易大學保險經濟學院副院長、中國社會保險學會理事孫潔教授提出，當前我國西部地區(qū)公務員和基層公務員確實存在工資水平相對較低的問題。一些基層公務員2000余元的收入，自己負擔各項社保繳費相對困難。對此，一方面應優(yōu)先提高西部公務員和基層公務員的工資水平;另一方面應整體建立公務員職務與職級并行制度，使得升遷無望的基層公務員起碼可以有收入的上升通道，名正言順地漲工資。

　　  中國人民大學教授鄭功成則認為，實施養(yǎng)老“并軌”并不意味著機關事業(yè)單位人員工資必然上漲，但卻是調整工資制度的好機會。國家應支付改革的初始成本，即適當增加工資，以消減改革初期帶來的陣痛，促使制度平穩(wěn)轉型。

　　  “改革后，我的退休金會不會少很多呀?”這是許多機關事業(yè)單位人員看到相關報道后最關心的問題。

　　  上述報告指出，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立。西南政法大學教授陳步雷認為，這是為了減少改革阻力，旨在給出預期，給總數接近4000萬的機關事業(yè)單位人員吃下“定心丸”。

　　  “建立職業(yè)年金就是為了補充待遇降低的部分，因此改革后機關事業(yè)單位職工養(yǎng)老待遇不會出現明顯下降。”陳步雷說。

　　  鄭功成進一步解釋說，我國公務員與事業(yè)單位職工退休